2023年6月7日,乌兰察布市人民政府办公室印发了《乌兰察布市文旅体康养基地建设实施方案》(乌政办字〔2023〕30号)，以下简称《方案》。为做好该方案的宣传解读工作，保障公众知情权、参与权及监督权,现将有关情况解读如下：

一、出台背景

为深入贯彻落实党的二十大精神，全面推进落实“健康中国”发展战略，着力打造全市周末休闲游目的地、红色研学游目的地、健身游目的地和康养度假目的地，更好的满足人民群众对美好生活的需要，实现全市文旅体康养产业高质量发展。根据市政府主要领导的指示，制定本《方案》。

二、出台依据

《中国共产党乌兰察布市第五届委员会第五次全体会议暨全市经济工作会议》以及奇飞云市长指示精神。

三、主要内容

《方案》共五部分，涵盖指导思想、总体目标、主要任务、工作举措和保障措施等方面。主要内容如下：

第一部分为指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，坚持以文塑旅、以旅彰文、文旅体康融合发展思路，认真落实市第五次党代会的决策部署，以生态优先、绿色发展为导向探索文旅体康养产业高质量发展的新路子，携手乌大张、协同呼包鄂、融入京津冀、拓展粤港澳、联接中俄蒙，打造首都康养后花园，建设文旅体康养基地。

第二部分为总体目标，围绕“四个目的地”建设，深耕“北京向西一步，就是乌兰察布”城市品牌，不断扩大优质文旅体康养产品供给，积极培育文旅体康养新业态和消费模式，构建综合效益高、带动能力强的文旅体康养产业体系，推动文旅体康养产业高质量发展。具体目标为：到2025年，建成1个国家5A级景区（旅游度假区）、1个自治区级文化产业和旅游产业融合发展示范区、2家自治区级文化产业园区（文化和旅游夜间消费集聚区）、5家国家甲级民宿、2个国家级乡村旅游重点村、2个自治区级乡村旅游重点镇。招商引资到位资金60亿元以上，培育规模以上龙头企业10家以上（其中中心城区5家以上），实现年接待游客量3000万人次以上，文旅体康养综合收入达350亿元以上，文旅体康养及相关产业增加值占全市GDP比重不断提高。

第三部分为主要任务，第1项到第3项以持续发展生态旅游为重点，分别以草原、山水、民宿为主题打造周末休闲游目的地。第4项到第5项以深化发展文化游为重点，打造红色研学游目的地。第6项到第8项以创新发展群众运动和品牌赛事为重点，依托冰雪资源、品牌赛事、我市区位优势，以冰雪、运动和自驾露营为主题打造健身游目的地。第9项到第11项以培育发展健康养生养老为重点，依托医养设施、医疗医药保健资源、和特色餐饮，以养老、旅居为主题打造康养度假目的地。

第四部分为工作举措。第12到第16项分别为打造城市IP、加大招商引资、推进产业数字化、强化宣传推广和区域合作，并优化市场环境，提升服务水平。

第五部分分别从组织领导、政策资金、基础设施建设、人才队伍建设和考核宣传方面对文旅体康养基地建设提供有力保障。

四、其他事项

《方案》已经市人民政府2023年11次常务会议审议通过，自2023年6月7日起施行。