莫日根委员：

您提出的《关于着力保护修复我市中心城区历史遗迹建筑，擦亮北疆文化品牌的提案》收悉，感谢您对乌兰察布市、集宁区文物保护工作的关心和支持，收到您的提案后，我们认真研究部署，积极落实提案的内容。现答复如下：

一、文物保护工作的社会重视程度与日俱增

市委、市政府高度重视文物保护工作。市委书记周凯围绕北疆文化提升和文旅产业高质量发展开展调研，着重强调全面加强文化遗产保护。刘海泉市长赴丰镇市明长城遗址实地考察，对文物保护及文化遗产传承利用提出了具体要求，进一步凸显文物保护工作的重要性。市委常委、集宁区委书记张永文对桥西面粉厂、集宁区战役指挥旧址进行调研，对集宁区文物保护工作提出了要求。市委常委会听取全市文物保护及文物普查工作开展情况汇报，强调要牢固树立保护文物也是政绩的科学理念，扎实开展第四次全国文物普查，严格依法保护文物，推动文物合理适度利用。市政府第3次常务会议将《中华人民共和国文物保护法》列入会前学法内容，有效增强了各部门的文物保护共识。

二、加强中心城区历史遗迹建筑的保护利用

（一）坚持应保尽保的原则，提升文物保护级别。集宁区战役旧址（面粉厂大楼）入选第八批国家重点文物保护单位；集宁战役旧址（南站水塔、老虎山指挥洞）入选第二批自治区级文物保护单位、自治区第三批革命文物；老虎山烈士纪念碑、架子山/铁军山碉堡群、西园子水厂旧址等历史遗迹列入市级文物保护单位名录；平顶山碉堡群、霸王河碉堡群、西山碉堡群、大敖包山碉堡群、卧龙山碉堡群、桥西清真大寺、泉山碉堡群、老虎山解放战争战壕等历史遗迹列入集宁区（县级）文物保护单位保护名录。此外，八大仓库历史文化街区、集宁肉联厂历史文化街区入选自治区第六批自治区级历史文化街区名单，八大仓库被集宁区人民政府公布为集宁区历史建筑。集宁区正在开展第四次全国文物普查，开展具有重要历史文化价值的遗址的摸排。

（二）加强文物安全巡查，提升文物保护基础水平。在中心城区重点文物保护单位全面落实安全生产公告公示制度，设立专门的保护机构，配备专业人员，确保文物保护工作有专人负责、专业管理。建立完善的档案，详细记录文物的历史信息、现状情况等，为文物保护提供科学依据。通过明确管理使用单位的直接责任、文物部门的安全监管责任，构建了全方位、多层次的文物安全责任体系，确保文物保护工作落到实处。争取国家文物保护专项资金对集宁战役旧址（面粉厂大楼）进行了保护修缮。南站水塔完成保护修缮和环境整治。

三、红色旅游成为新亮点

（一）打造核心景点，树立城市名片

集宁战役红色纪念园作为集宁红色旅游的核心景点，成为开展爱国主义教育、革命传统教育的重要基地，是游客了解集宁红色历史的必到之处。先后荣获了国家级烈士纪念设施、全国爱国主义教育示范基地、全国红色旅游经典景区、国家 4A 级旅游景区、自治区省级文明旅游示范单位等荣誉称号，成为集宁区乃至乌兰察布市的一张亮丽城市名片。

（二）发展特色民宿，丰富旅游体验

在红色旅游的基础上，集宁区大力发展特色民宿，由原平绥铁路集宁工务段职工公寓改建的北官驿宿，与平绥铁路红色文化传承主题公园紧密相连，巧妙地将历史建筑与红色文化相结合。游客在这里不仅可以入住具有历史韵味的民宿，还能近距离感受平绥铁路红色文化传承主题公园里百年铁路史与红色记忆相融合的独特魅力。

（三）打造红色美丽村庄，推动融合发展

白海子镇哈伊尔村拥有独特的红色村史，村里依托红色资源，将民宿、研学基地与当地旅游、生态等资源融合，全力打造红色美丽村庄。哈伊尔村还计划结合自身的自然风光和民俗文化，开发乡村旅游项目，让游客在接受红色教育的同时，还能领略乡村的美丽风光，实现红色旅游与乡村振兴的有机融合，促进当地经济社会发展。

（四）加强宣传推广，叫响红色品牌

充分利用现代传媒的优势，全方位、多角度地推广红色旅游。围绕集宁战役纪念园、平绥铁路红色文化主题公园、面粉厂大楼、南站水塔、哈伊尔地下党支部遗址等景点，精心策划发布红色传承研学游线路，吸引了众多游客和学生前来参观学习。集宁战役红色纪念园纳入自治区 “亮丽北疆纪念抗日战争红色研学旅游” 线路，进一步提升了我市红色旅游的影响力和辐射范围，叫响了乌兰察布的红色品牌。

正如提案所说，当前文物保护工作确实面临诸多困难。保护修缮力度不足，特别是市县级文物保护单位以及未定级文物保护单位，受限于地方财力，未能得到及时有效地修缮，文物产权归属复杂，不同产权主体对文物保护的重视程度和投入意愿存在差异，给文物保护工作的统筹协调带来困难。基层文物保护力量单薄，专业人员短缺，难以满足日益繁重的文物保护工作需求。

针对这些问题，下一步，我们将进一步压实属地政府的文物保护主体责任，强化政府在文物保护工作中的主导作用。加大争取实施文物保护修缮项目和经费投入的力度，积极向上级部门争取资金支持，同时鼓励社会力量参与文物保护，拓宽经费来源渠道。进一步补齐文物保护短板弱项，加强文物保护专业人才培养，提高基层文物保护工作水平。常态化开展文物安全督查和文物监督检查，建立健全文物安全长效机制，落细落实文物安全责任制，不断提升全市特别是中心城区的文物保护管理利用水平。

最后，再次感谢您的宝贵建议，希望您在今后继续关注和参与乌兰察布文物事业的发展，共同为擦亮北疆文化品牌、推动我市文化繁荣发展贡献力量。

签 发 人： 黄松林

联 系 人： 柴泽泉

联系电话： 13947470815

乌兰察布市文化旅游体育局

2025年7月6日